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据介绍,济南市人社局将完善机关事业单位养老保险制度改革配套政策,尽快实现新制度的人群全覆盖。健全完善医疗保险有关政策措施,根据国家规定扩大基本医疗保险目录。
深化医保付费方式改革,探索制定医保药品支付标准,完善单病种结算办法,建立符合中医药服务特点的支付方式。全面实施职工大病保险制度,健全完善居民大病保险制度,不断提高大病保障水平。完善长期护理保险制度,提高待遇标准,减轻失能、半失能人员家庭负担。
在推进社会保险人员全覆盖方面,济南市将深入实施全民参保登记计划。完善参保缴费政策,健全居民养老保险参保缴费激励机制,提高居民医保的财政补助标准。
(一)社会保险
社会保险,是指国家通过立法建立的一种社会保障制度,目的是使劳动者因年老、失业、患病、工伤、生育而减少或丧失劳动收入时,能从社会获得经济补偿和物质帮帮助,保障基本生活。从社会保险的项目内容看,它是以经济保障为前提的。一切国家的社会保险制度,不论其是否完善,都具有强制性、社会性和福利性这三个特点。按照我国劳动法的规定,社会保险项目分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。社会保险的保障对象是全体劳动者,资金主要来源是用人单位和劳动者个人的缴费,政府给予资助。依法享受社会保险是劳动者的基本权利。
(二)社会救济
社会救济,是指国家和社会对生活在贫困线以下的低收入者或者遭受灾害的生活困难者提供无偿物质帮助的一种社会保障制度。从历史发展看,社会救济先于社会保险。早在1536年,法国就通过立法要求在教区进行贫民登记,以维持贫民的基本生活需求。1601年,英国制定了济贫法,规定对贫民进行救济。中国古代的“义仓”也是一种救济制度。这些都是初级形式的社会救济制度。维持最低水平的基本生活是社会救济制度的基本特征。社会救济经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠。
(三)社会福利
广义的社会福利,是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。狭义的社会福利,是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障。
(四)优抚安置
优抚安置,是指国家对从事特殊工作者及其家属,如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。在我国,优抚安置的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属;优抚安置的内容主要包括提供抚恤金、优待金、补助金,举办军人疗养院、光荣院,安置复员退伍军人等。
济南掌上社保客户端,济南将全面推行医保就医结算一卡通,帮助市民完善参保缴费政策,健全居民养老保险参保缴费激励机制,提高居民医保的财政补助标准。
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同时,济南还将全面推行医保就医结算“一卡通”,实现“掌上社保”APP上线运行,提高社保服务人性化、多元化、便捷化水平。加强社保基金的监管,完善内控制度,强化对社保基金征缴、支付、使用的全过程监督检查,切实收好、管好、用好各项社会保险基金。
全面落实工伤保险“同舟计划”,开展工伤保险预防试点及补充工伤保险工作,更好地化解用人单位风险。继续调整提高退休人员基本养老金和居民基础养老金标准,适当调整医疗、失业、工伤等社会保险待遇。推进被征地农民养老保险参保工作,指导县区将政府补贴发放到位。
配合“五证合一”登记制度改革,进一步完善社保登记流程方面,济南将按照全国统一部署,做好跨省异地就医结算系统对接,研究转诊政策及就医地管理的具体措施。
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